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SAFEGUARDING
ORGANISATORISCHES MODELL ZUR BEKÄMPFUNG VON MISSBRAUCH, GEWALT UND DISKRIMINIERUNG
INHALTSVERZEICHNIS
Art. 1 Zweck
Art. 2 Empfänger
Art. 3 Relevantes Verhalten und Handlungen
Art. 4 Grundsätze und zu beachtendes Verhalten
Art. 5 Schutz von Minderjährigen
Art. 6 Verantwortlicher gegen Missbrauch, Gewalt und Diskriminierung
Art. 7 Präventivmaßnahmen und Risikomanagement
Art. 8 Gegenmaßnahmen
Art. 9 Haftung
Art. 10 Überwachung der Ergebnisse
Art. 11 Veröffentlichung und Verbreitung der Safeguarding-Politiken
Art. 12 Vertraulichkeit und Datenschutz
Art. 13 Vergeltungsmaßnahmen
Art. 14 Schluss-/Übergangsbestimmungen
Diese Verordnung wurde in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Gesetzesdekrets Nr. 36/2021 und des Gesetzesdekrets Nr. 39/2021 sowie den von der Nationalen Leitung des CONI, der nationalen ENDAS und den grundlegenden Prinzipien des ständigen Observatoriums des CONI für Safeguarding-Politiken erlassenen Vorschriften erstellt, um jede Form von Missbrauch, Gewalt und Diskriminierung zu bekämpfen und Maßnahmen zu regeln, die deren Einhaltung sicherstellen, insbesondere im Hinblick auf den Schutz von Minderjährigen.
Alle Tesserierten, Führungskräfte, Angestellten, Mitarbeiter und alle, die in irgendeiner Weise Beziehungen zum Verein unterhalten, sind verpflichtet, die folgende Regelung einzuhalten.
Folgende Verhaltensweisen sind im Sinne dieser Verordnung relevant: a) psychischer Missbrauch;
b) körperlicher Missbrauch;
c) die sexuelle Belästigung;
d) sexueller Missbrauch;
e) die Fahrlässigkeit;
f) die Nachlässigkeit;
g) der Missbrauch religiöser Art;
h) Mobbing, Cybermobbing;
i) diskriminierendes Verhalten.
Für die Zwecke dieses Artikels gelten folgende Definitionen:
• unter „psychischem Missbrauch“ jede unerwünschte Handlung, einschließlich Respektlosigkeit, Einsperren, Überwältigung, Isolation oder jede andere Behandlung, die sich negativ auf das Identitätsgefühl, die Würde und das Selbstwertgefühl auswirken kann, oder die geeignet ist, das Mitglied einzuschüchtern, zu beunruhigen oder dessen Gelassenheit zu beeinträchtigen, auch wenn sie durch den Einsatz digitaler Mittel erfolgt;
• Unter „körperlichem Missbrauch“ ist jegliches ausgeführte oder versuchte Verhalten zu verstehen (einschließlich Schlägen, Faustschlägen, Prügeln, Würgen, Ohrfeigen, Tritten oder Werfen von Gegenständen), das tatsächlich oder potenziell in der Lage ist, direkt oder indirekt einen Gesundheitsschaden, ein Trauma, körperliche Verletzungen zu verursachen oder die psycho-physische Entwicklung des Minderjährigen so zu beeinträchtigen, dass ein gesundes und ruhiges Aufwachsen gefährdet wird. Solche Handlungen können auch darin bestehen, ein Mitglied (zum Zweck einer besseren sportlichen Leistung) zu unangemessener körperlicher Aktivität zu veranlassen, wie z. B. das Verabreichen von alters-, geschlechts-, struktur- und körperlichkeitsunangemessenen Trainingsbelastungen oder das Zwingen von kranken, verletzten oder anderweitig schmerzenden Athleten zum Training sowie den unsachgemäßen, übermäßigen, unrechtmäßigen oder willkürlichen Gebrauch von Sportgeräten. In diesem Zusammenhang fallen auch Verhaltensweisen, die den Konsum von Alkohol, von nach geltenden Vorschriften verbotenen Substanzen und Dopingpraktiken begünstigen;
• unter „sexueller Belästigung“ ist jede unerwünschte und nicht willkommene Handlung oder jedes Verhalten sexueller Natur zu verstehen, sei es verbal, nonverbal oder physisch, das erhebliche Belästigung, Unannehmlichkeit oder Störung verursacht. Solche Handlungen oder Verhaltensweisen können auch darin bestehen, eine unangemessene Körpersprache einzunehmen, sexuell explizite Bemerkungen oder Anspielungen zu machen sowie unerwünschte oder nicht willkommene Anfragen mit sexuellem Bezug zu stellen, oder Telefonanrufe, Nachrichten, Briefe oder jede andere Form der Kommunikation mit sexuellem Inhalt zu tätigen, auch mit einschüchternder, erniedrigender oder demütigender Wirkung;
• unter „sexuellem Missbrauch“ ist jegliches Verhalten oder jede Handlung mit sexuellem Bezug zu verstehen, sei es ohne oder mit Kontakt, das als unerwünscht gilt oder bei dem die Zustimmung erzwungen, manipuliert, nicht gegeben oder verweigert wird. Es kann auch darin bestehen, ein Mitglied zu zwingen, unangemessenes oder unerwünschtes sexuelles Verhalten zu zeigen, oder das Mitglied in unangemessenen Situationen und Kontexten zu beobachten.
• Unter „Fahrlässigkeit“ versteht man das Ausbleiben eines Eingreifens durch einen Verantwortlichen, Techniker oder sonstigen Mitglied, auch im Hinblick auf die aus seiner Rolle resultierenden Pflichten, der, nachdem er von einem der in diesem Dokument genannten Ereignisse, Verhaltensweisen, Handlungen oder Vorfälle Kenntnis erlangt hat, es unterlässt einzugreifen und dadurch einen Schaden verursacht, zulässt, dass ein Schaden verursacht wird, oder eine unmittelbare Gefahr eines Schadens schafft. Dies kann auch im anhaltenden und systematischen Desinteresse bzw. in der Vernachlässigung der physischen und/oder psychischen Bedürfnisse des Mitglieds bestehen;
• unter „Vernachlässigung“ das Nichtbefriedigen der grundlegenden physischen, medizinischen, erzieherischen und emotionalen Bedürfnisse;
• unter „Missbrauch religiöser Art“ das Hindernis, die Beeinflussung oder die Einschränkung des Rechts, seinen eigenen religiösen Glauben frei zu bekennen und privat oder öffentlich auszuüben, sofern es sich nicht um Riten handelt, die gegen die guten Sitten verstoßen;
• unter „Mobbing/Cybermobbing“ versteht man jedes beleidigende und/oder aggressive Verhalten, das eine einzelne Person oder mehrere Personen persönlich, über soziale Netzwerke oder andere Kommunikationsmittel, entweder isoliert oder wiederholt über einen längeren Zeitraum hinweg, gegenüber einem oder mehreren Mitgliedern ausüben können, mit dem Ziel, Macht oder Kontrolle über das Mitglied auszuüben. Dies kann auch in wiederholtem, übergriffigem und unterdrückendem Verhalten bestehen, das darauf abzielt, ein Mitglied einzuschüchtern oder zu verunsichern und dadurch einen Zustand von Unbehagen, Unsicherheit, Angst, Ausgrenzung oder Isolation zu verursachen (einschließlich Demütigungen, Kritik am äußeren Erscheinungsbild, verbale Drohungen, auch im Zusammenhang mit sportlicher Leistung, Verbreitung unbegründeter Nachrichten, Drohungen mit körperlichen Repressalien oder der Beschädigung von Gegenständen, die dem Opfer gehören);
• unter „diskriminierendem Verhalten“ ist jedes Verhalten zu verstehen, das darauf abzielt, eine diskriminierende Wirkung aufgrund von ethnischer Zugehörigkeit, Hautfarbe, körperlichen Merkmalen, Geschlecht, sozioökonomischem Status, sportlichen Leistungen und athletischen Fähigkeiten, Religion, persönlichen Überzeugungen, Behinderung, Alter oder sexueller Orientierung zu erzielen.
Die relevanten Verhaltensweisen können in jeder Form und/oder auf jede Art und Weise erfolgen, einschließlich:
• persönlich
• durch IT-Hilfsmittel (soziale Netzwerke, Web, E-Mail, Nachrichten usw.).
Die in Art. 2 genannten Personen sind zur Einhaltung der folgenden Grundsätze und Verhaltensweisen verpflichtet:
- Gleichheit und Schutz der Freiheit, der Würde und der Unantastbarkeit der Person;
- Aufmerksamkeit und Engagement, um gleiche Bedingungen zu gewährleisten, ohne Unterscheidung nach Alter, Ethnie, sozialem Status, politischer Meinung, religiöser Überzeugung, Geschlecht, sexueller Orientierung, Behinderung und anderem;
- Achten Sie auf mögliche Notlagen, die direkt oder indirekt wahrgenommen oder bekannt sind, insbesondere bei Minderjährigen;
- Meldung jeder interessanten Umstände an die Inhaber der elterlichen Sorge oder Vormundschaft bzw. an die mit der Aufsicht betrauten Personen;
- Rücksprache mit dem Verantwortlichen gegen Missbrauch, Gewalt und Diskriminierung oder direkt mit dem Safeguarding Officer der ENDAS, wenn der Verdacht besteht, dass Verhaltensweisen im Sinne dieser Verordnung vorliegen könnten;
- Ausübung der sportlichen Tätigkeit unter Berücksichtigung der körperlichen, sportlichen und emotionalen Entwicklung des Mitglieds, wobei auch dessen Interessen und Bedürfnisse berücksichtigt werden;
- Planung und Verwaltung der Tätigkeit, auch bei Dienstreisen, wobei organisatorische und logistische Lösungen gefunden werden, um Unannehmlichkeiten und/oder unangemessenes Verhalten zu verhindern;
- Genehmigung der Inhaber der elterlichen Verantwortung im Falle minderjähriger Mitglieder, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen aufzubewahren ist, falls Einzeltrainings und/oder zu Zeiten geplant sind, in denen die Anlagen und Räume, die für die sportliche Aktivität genutzt werden, üblicherweise nicht frequentiert werden und/oder bei Auswärtsfahrten;
- Prävention, während des Trainings und im Wettkampf, aller oben beschriebenen Verhaltensweisen und Handlungen durch Sensibilisierungs- und Kontrollmaßnahmen;
- Sensibilisierung der Nutzer des Raumes, in dem die sportliche Aktivität stattfindet, dass Wertungen, Kommentare und Beurteilungen, die nicht ausschließlich die sportliche Leistung betreffen und nicht zu den in dieser Ordnung genannten gehören, die Würde und den Anstand der Person verletzen können;
- die gleichberechtigte Vertretung der Geschlechter fördern.
Personen, die Tätigkeiten mit Minderjährigen ausüben, unabhängig von der Art und Form des Arbeits- oder Kooperationsverhältnisses, sind verpflichtet, eine Kopie des Strafregisterauszugs anzufordern.
Mit dem Ziel, Missbrauch, Gewalt und Diskriminierung vorzubeugen und entgegenzuwirken, wird in Übereinstimmung mit den geltenden Bestimmungen eine verantwortliche Person gegen Missbrauch, Gewalt und Diskriminierung ernannt.
Der Verantwortliche gegen Missbrauch, Gewalt und Diskriminierung ist außerdem zuständig für die Überprüfung von Gefahrensituationen oder laufendem Missbrauch, unter Beachtung der Zuständigkeiten der Sportjustiz, sowie für Präventionsmaßnahmen.
Der Verantwortliche gegen Missbrauch, Gewalt und Diskriminierung wird vom Vorstand ernannt und aus Fachleuten, Führungskräften, Sportlern und Mitgliedern ausgewählt, die sich durch ihre Professionalität, ethischen Grundsätze ausgezeichnet haben und die:
• Keine rechtskräftigen Verurteilungen wegen nicht fahrlässiger Straftaten zu Freiheitsstrafen von mehr als einem Jahr oder zu Strafen, die den Ausschluss von öffentlichen Ämtern für mehr als ein Jahr nach sich ziehen, erhalten hat;
• In den letzten zehn Jahren keine endgültigen Sportdisqualifikationen oder -sperren von insgesamt mehr als einem Jahr erhalten hat, vorbehaltlich der Fälle der Rehabilitierung durch die Nationalen Sportverbände, die angeschlossenen Sportdisziplinen und die Sportförderorganisationen, das CONI oder anerkannte internationale Sportorganisationen;
• Keine Sanktion infolge der Feststellung eines Verstoßes gegen die Antidoping-Sportregeln des CONI oder die Bestimmungen des WADA-Welt-Anti-Doping-Codes erhalten hat;
• Es dürfen keine gerichtlichen Auseinandersetzungen gegen die Einrichtung, das CONI, die nationalen Sportverbände oder andere vom CONI anerkannte Organisationen anhängig sein.
Der Beauftragte gegen Missbrauch, Gewalt und Diskriminierung kümmert sich bei der Ausübung seiner Aufgaben insbesondere um:
- Überwachung der Einführung und Aktualisierung der organisatorischen und Kontrollmodelle der sportlichen Tätigkeit sowie der Verhaltenskodizes, Meldung von Verstößen gegen die genannten Pflichten und etwaigem relevanten Verhalten an den Safeguarding Officer ENDAS Nazionale;
- geeignete Maßnahmen ergreifen, um jede Form von Missbrauch, Gewalt und Diskriminierung zu verhindern und zu bekämpfen;
- Teilnahme am Ständigen Ausschuss für Safeguarding-Politiken, koordiniert vom Safeguarding Officer ENDAS National.
- dem Vorstand halbjährlich über die Safeguarding-Politiken berichten;
- sich bezüglich der Safeguarding-Politiken für alle notwendigen Verpflichtungen mit dem Safeguarding Officer ENDAS Nazionale abzustimmen, dem er Informationen und alle eventuell angeforderten Dokumente zur Verfügung stellt;
- jede weitere vom Vorstand eventuell übertragene Funktion auszuüben;
Der Beauftragte gegen Missbrauch, Gewalt und Diskriminierung bleibt vier Jahre im Amt und kann nur aus wichtigem Grund abberufen und/oder ersetzt werden.
Der Beauftragte gegen Missbrauch, Gewalt und Diskriminierung hat die Möglichkeit, sich in Zusammenarbeit mit dem gesetzlichen Vertreter ausgewählter Experten zu bedienen, deren Kompetenzen in Bezug auf einzelne Maßnahmen oder Verfahren angebracht oder notwendig sind.
Zum Zweck der Verhinderung jeglicher Art von Missbrauch, Gewalt und Diskriminierung gegenüber Mitgliedern, insbesondere Minderjährigen, ist die Teilnahme am Ständigen Tisch ENDAS, der vom Safeguarding Officer ENDAS koordiniert und vom Verantwortlichen gegen Missbrauch, Gewalt und Diskriminierung geleitet wird, verpflichtend.
Die Präventionsmaßnahmen gegen rechtswidrige Handlungen und Unregelmäßigkeiten zielen darauf ab, Hindernisse für das Wohlbefinden des Athleten und jede Form von Diskriminierung zu beseitigen, mit ad-hoc-Projekten, beispielsweise: geplante Schulungsprojekte, Sensibilisierungskampagnen und alle anderen Aktivitäten, die zu diesem Zweck erforderlich sind, auch auf Vorschläge von Mitgliedern an die spezielle E-Mail-Adresse massimo.bernasconi@adventuringtool.com
Der Verantwortliche für den Schutz vor Missbrauch, Gewalt und Diskriminierung muss sicherstellen, dass innerhalb seiner Einrichtung ein leistungsfähiges Organisationsmodell für die Tätigkeit des Vereins in Kraft ist, wobei alles Notwendige für die Umsetzung der Verfahren vorgesehen ist (zum Beispiel: Verfahren für den Zugang zu den Trainingsräumen, in denen körperlicher Kontakt vorgesehen ist, Verfahren für Reisen, Auswärtsfahrten und Sportveranstaltungen, eventuelle Vereinbarungen mit Sportärzten und Psychologen zur Betreuung von Minderjährigen).
Alle an den Aktivitäten des Vereins in irgendeiner Weise beteiligten Personen, die von relevanten Verhaltensweisen Kenntnis erlangen, sind verpflichtet, diese umgehend dem Verantwortlichen gegen Missbrauch, Gewalt und Diskriminierung zu melden, indem sie eine Mitteilung weiterleiten. Letzterer muss dies umgehend dem Safeguarding Officer ENDAS Nazionale auf die in der Verfahrensweise für die Meldung von Rechtsverstößen und Unregelmäßigkeiten vorgesehene Weise mitteilen.
Adventuringtool gewährleistet die Vertraulichkeit des Hinweisgebers, außer in Fällen, in denen dessen Verantwortung für Verleumdung und/oder Diffamierung offensichtlich und nachgewiesen ist.
Im Falle eines Disziplinarverfahrens aufgrund einer festgestellten Verletzung wird dieses gemäß den im Justizreglement vorgesehenen Modalitäten und Fristen sowie unter Beachtung der geltenden Vorschriften durchgeführt.
Die Nichterfüllung der in dieser Verordnung festgelegten Pflichten oder die unwahre Erklärung in Bezug auf diese Pflichten stellt einen Verstoß gegen die Pflichten der Loyalität, Redlichkeit und Korrektheit gemäß der Justizordnung dar.
Um die Wirksamkeit dieser Verordnung zu gewährleisten, wird der Vorstand auf Grundlage des halbjährlichen Berichts des Beauftragten gegen Missbrauch, Gewalt und Diskriminierung prüfen, ob die umgesetzten Maßnahmen mit den festgelegten Zielen übereinstimmen, und gegebenenfalls vom Beauftragten vorgeschlagene Korrekturen und/oder Ergänzungen vornehmen.
Die Verbreitung der folgenden Verordnung ist verpflichtend und muss mit allen Mitteln (elektronisch, durch Aushang, Bereitstellung) erfolgen.
Das Fehlen der Veröffentlichung der Ordnung und des zugehörigen Materials stellt einen Verstoß dar und muss dem Safeguarding Officer von ENDAS National gemeldet werden.
Der Verantwortliche für den Schutz vor Missbrauch, Gewalt und Diskriminierung ist zur Vertraulichkeit gemäß den Vorgaben der Safeguarding-Verordnung verpflichtet. Die Identität des Meldenden darf nur an Personen weitergegeben werden, die befugt sind, Meldungen entgegenzunehmen oder weiterzuverfolgen. Der Schutz betrifft nicht nur den Namen des Meldenden, sondern auch alle Elemente der Meldung, aus denen direkt oder indirekt die Identität des Meldenden oder der beteiligten Personen abgeleitet werden kann. Die Unterlagen zu den Meldungen müssen gemäß der DSGVO 2016/679 aufbewahrt und so lange gespeichert werden, wie es für die Bearbeitung der Meldung erforderlich ist, jedoch nicht länger als 5 Jahre ab dem Datum der Mitteilung des endgültigen Ergebnisses der Meldung.
Es stellt einen Verstoß gegen diese Verordnung, den Verhaltenskodex, jedes Verhalten, jede Handlung oder Unterlassung dar, auch nur versucht und/oder angedroht, mit der Absicht, der meldenden Person in Bezug auf die eingereichte Meldung einen ungerechten Schaden zuzufügen, der gemäß den internen Vorschriften der ENDAS geahndet wird.
Bis zum 31. August 2024 wird das Organisations- und Kontrollmodell der sportlichen Tätigkeit sowie der Verhaltenskodex angenommen, die den von ENDAS erstellten Leitlinien entsprechen.
Bis zum 1. Juli 2024 wird der Verantwortliche gegen Missbrauch, Gewalt und Diskriminierung gemäß Art. 10 ernannt. Die Ernennung muss unverzüglich dem nationalen Safeguarding Officer ENDAS mitgeteilt werden.
Die Sanktionen bei Nichterfüllung der in dieser Verordnung festgelegten Pflichten gelten ab dem 1. Januar 2025.
Soweit nicht ausdrücklich vorgesehen, wird auf die Bestimmungen der Satzung, der geltenden Gesetzgebung und der gesamten Regelung der ENDAS, einschließlich des Ethikkodex und des Verhaltenskodex, verwiesen.
Diese Ordnung, vom Vorstand genehmigt, tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung auf der Website des Vereins in Kraft.
ORGANISATIONSMODELL_BEKAEMPFUNG_MISSBRAUCH_GEWALT_DISKRIMINIERUNG-veroeffentlicht.pdf
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